Un exemple d'Agenda 21 Local Rural
De la politique globale de Mellé à son Agenda 21
A Mellé, les actions en faveur du développement durable ne sont récentes. En effet, les agriculteurs et la commune ont commencé dès 1976 à lutter contre le remembrement en replantant des haies bocagères.
Au départ, toutes les actions de la politique de Mellé s'articulaient autour de 4 pôles :
Lors de la création de l'Agenda 21 de Mellé, il a fallu se conformer aux 5 finalités émises par le Ministère de l'Ecologie, du Développement Durable, des Transports et Logement.
L'Agenda 21 local s'articule autour des cinq finalités suivantes:
Pour mener à bien et gérer l'Agenda 21, 5 éléments déterminants sont utilisés :
L'agenda 21 local de Mellé à travers les 5 finalités et les 5 éléments déterminants
Voici quelques exemples de réalisations concrètes inscrites dans l'Agenda 21 de Mellé.
Les finalités
Finalité 1 : Lutte contre le changement climatique et protection de l'atmosphère
Le climatique lié à l'homme est devenu un enjeu majeur
Les objectifs sont la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la valorisation des énergies renouvelables (vent, solaire, eau, terre, bois…)
Les objectifs sont la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la valorisation des énergies renouvelables (vent, solaire, eau, terre, bois…)
Actions
| Cette action a permis de réguler les temps de chauffage et de réduire la facture d'électricité de 39% entre 2007 et 2009, soit une économie de 2604€. |  |
 | Grâce à la suppression de certains éclairages publics et une diminution de 30 minutes par jour de tous les lampadaires, la consommation énergétique entre 2007 et 2009 a diminué de 36%, soit une économie de 764€. |
Finalité 2 : Préservation de la biodiversité, Protection des milieux et des ressources
Actuellement, l'Homme ne peut plus prélever à outrance les ressources naturelles sans considérer les stocks disponibles.
Il doit veiller au bon état des milieux et à la protection des espèces indispensables à l'équilibre de notre planète. Il est indispensable de réduire et valoriser les déchets ainsi que de préserver la faune, la flore locales et sauvages...
Il doit veiller au bon état des milieux et à la protection des espèces indispensables à l'équilibre de notre planète. Il est indispensable de réduire et valoriser les déchets ainsi que de préserver la faune, la flore locales et sauvages...
Actions
| L'épuration des eaux domestiques et réalisée grâce à deux bassins de roseaux et d'un hectare de saules, ne fournissant aucun rejet dans le ruisseau en contrebas de la station. Auparavant, sur 118 habitations dans le bourg : Aujourd'hui, toutes les habitations sont raccordées à la station. |  |
 | Pour cette action, 580 de haies linéaires sur talus avec paillage de lin et 175 mètres sur bâche plastique ont été plantés en 2007. Depuis 1976, 75 000 arbres ont été replantés sur l'ensemble de la commune, ce qui équivaut à 70 kilomètres de haies et 5 ha de bosquets. |
| 3000 annuelles, 3000 vivaces fleuries et plus de 500m2 de prairies fleuries sont gérés sans produits phytosanitaires permettant ainsi aux papillons et autres insectes de se nourrir et de se reproduire. |  |
Finalité 3 : Epanouissement de tous les êtres humains
Cette finalité touche aux domaines de la santé, de l'éducation, du logement, de l'emploi, de la culture, des loisirs, du tourisme...
Il doit être possible pour chaque être humain d'accéder à ces différents domaines, à une meilleure qualité de vie.
Il doit être possible pour chaque être humain d'accéder à ces différents domaines, à une meilleure qualité de vie.
Actions
 | La commune a mis en place un plan de désherbage en 2006 pour réduire l'utilisation des produits phytosanitaires sur sa voirie et ses espaces. Depuis 2010, plus aucun pesticide n'est utilisé sur le territoire. Evolution des quantités de produits chimiques utilisés depuis 2005 : 12,5 litres en 2005, 2 litres en 2007, 0,5 litres en 2009 et zéro en 2010. |
| Récapitulatif des différents programmes pédagogiques menés avec l'école : |  |
 | Cette exposition photographique retrace 46 portraits de jardiniers de la commune disposés sur l'ensemble du bourg. |
Finalité 4 : Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations
Le but est de parvenir à une égalité entre êtres humains, entre générations, et entre territoires afin de lutter contre l'exclusion et de rapprocher les différents acteurs.
Actions
| Le bourg s'est orné de différentes scènes végétales (annuelles, vivaces et prairies fleuries) et est désormais accessible aux personnes à mobilité réduite. Il a été de plus réalisé avec des matériaux locaux (sables et granit). | |
| Cette opération de « nettoyage », réalisée 2 fois par an et sans produits chimiques rassemble une quarantaine de personnes, soit environ 6% de la population de la commune. |  |
Finalité 5 : Dynamique de développement suivant des modes de consommations et de production responsables
Développer une nouvelle façon de consommer et de produire, pour être plus en accord avec les besoins et respecter les ressources naturelles.
Actions
| Ce commerce multiservices propose : restauration, épicerie, bar – tabac, Point Poste, Point Vert (retrait d'argent) et est labellisé « café de pays ». 50% de la population est situé à moins de 500 mètres du Mellouën. |  |
 | Accueil de 4 camping-cars, accessibilité à pied au commerce multi - services, aux services culturels (animations et circuit Pierres&Nature), aux sanitaires, et à des tables de pique – nique. L'aire est munie d'un coin vidange relié à la station de phyto – épuration. Les aménagements ont été réalisés par entrepreneur local, avec des matériaux locaux. |
Les éléments déterminants
La participation
La participation et une des conditions essentielles à l'élaboration et à la mise en place d'un Agenda 21. Tous les acteurs de la société doivent être associés à la vie de la collectivité, aux projets qui les concernent, eux et leurs enfants, afin d'enrichir les débats.
A Mellé, la participation des habitants à l'Agenda 21 se traduit sous différentes formes :
Participation implicative par les habitants sur certaines actions communales :
Participation d'habitants au sein du Comité de pilotage
Participation d'habitants lors de réunions publiques organisées par la commune
Le pilotage
Un Agenda 21 doit être porté politiquement et techniquement par un groupe de personnes, dont la population fait partie intégrante. Il permet ainsi de mettre en place, de gérer et de « corriger » son évolution.
L'Agenda 21 doit représenter tous les acteurs du territoire.
A Mellé, le comité de pilotage est composé d'élus, d'habitants, de membres d'association et de techniciens.
| Le comité de pilotage a pour objectif de mettre en place et gérer l'Agenda 21 de la commune. Il n'a pas pour but de remplacer le conseil municipal, qui possède, entres autres, un pouvoir de décision. |  |
| | Une personne membre est en charge de réaliser l'état des lieux régulier de l'avancement de la démarche (animation, administration, coordination, suivi des actions), de l'organisation et de l'animation des réunions. Il s'agit en général du chargé de mission Agenda 21. |
Le comité de pilotage remplit plusieurs missions :
La transversalité
Créer des passerelles entre les services, les acteurs et les actions de regrouper nos compétences pour atteindre un objectif commun.
A Mellé, la transversalité se traduit en actions :
 | Finalité 2 : Refuge à papillon, Augmentation des surfaces perméables, Economie d'eau Finalité 3 : Amélioration du cadre de vie, Création d'un livret pédagogique « Livret Bourg Jardin ». Accueil et sensibilisation d'habitants, de scolaires, d'élus... Finalité 4 : Accessibilité aux personnes à mobilité réduite Finalité 5 : Réalisation de l'aménagement par des entreprises locales avec matériaux locaux, Réalisation et entretien des espaces verts par des techniques de jardinage naturel (paillage naturel, produit naturels...) |
La Stratégie d'Amélioration Continue
L'amélioration continue, « analyser pour rendre meilleur », permet un perfectionnement au quotidien de tous les projets, services, actions d'une structure.
Elle nécessite la mobilisation de tous les acteurs et une réflexion sur le produit, en vue d'y apporter des rectifications
Elle nécessite la mobilisation de tous les acteurs et une réflexion sur le produit, en vue d'y apporter des rectifications
| Vers une gestion économe, autonome et écologique des espaces verts et du fleurissement : |  |
L'évaluation
Emettre un jugement qualitatif ou quantitatif d'une situation, d'une action, par le biais d'indicateurs afin de mesurer son évolution, et ainsi de la compare aux objectifs fixés pour y apporter une correction, dans un souci d'amélioration
La 2ème édition de l'Agenda 21 local de Mellé
Plan d'actions édition 2011- 2013
Pour cette nouvelle édition chaque finalité se décline en axes stratégiques qui correspondent aux nouveaux objectifs que la commune s'est fixée pour les 3 prochaines années 2011 – 2013
Tableau « Plan d'actions 2011 – 2013 » à télécharger (format pdf.)
Illustrations de quelques actions de la 2ème édition
| Pour l'occasion la projection du documentaire « pesticide mon amour » suivi d'un débat a eu lieu le vendredi 1er avril. Le samedi, exposition, ateliers et stands sur le jardinage naturel, troc de plantes et pièce de théâtre ont eu lieu sur la journée. On estime la fréquentation à 120 personnes. |  |
 | Cette année, une trentaine de bénévoles se sont réunis pour cette journée. Ce qui correspond à un total d'environ 4,5% de la population. |
Nouvelles actions 2011
 | Une aire de jeu a été créée derrière la mairie pour le plaisir des plus petits. La mise en service a attiré une vingtaine de personnes. |
| Cette année pour rendre hommage aux bénévoles de la commue, une exposition est présente tout l'été à la Maison Pierre&Nature pour retracer l'action des Melléens depuis plus de 30 ans sur la commune. Une centaine de personnes se sont réunis à la Maison Pierres&Nature pour le vernissage. |  |
 | Une soirée a été organisée pour tous les habitants qui se sont installés depuis moins de 3 ans sur la commune. Cet accueil était l'opportunité de rencontrer les Melléens dans un esprit de convivialité. |
Indicateur : Nombre de personnes présentes
Au total, 27 personnes se sont déplacées pour la soirée soit 4% de la population totale.
| Un livret guide tourisme a été imprimé en 2000 exemplaires dans l'objectif de faire découvrir aux visiteurs les différents attraits touristiques à découvrir sur la commune. |  |
